16.06.2017

14-15 июня 2017 года председатель Контрольно-счетной палаты городского округа «Город Калининград» Н.В. Кузнецова приняла участие в Общем собрании (XVI Конференция) членов Союза муниципальных контрольно-счетных органов (Союз МКСО), состоявшемся в городе Ульяновске. В работе конференции приняли участие более 120 участников со всей России.

Основной темой Общего собрания была утверждена «Система внешнего муниципального финансового контроля: итоги, перспективы развития и приоритетные задачи в свете решений Совета КСО при Счетной палате Российской Федерации и поручений Председателя Счетной палаты Российской Федерации».

С докладами выступили аудитор Счетной палаты Российской Федерации Катренко Владимир Семенович, председатель Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Рябухин Сергей Николаевич.

На Общем собрании членов Союза МКСО было проведено 3 круглых стола по следующим темам:

— «Аудит муниципальных закупок»;

— «Правовые проблемы внешнего муниципального финансового контроля»;

— «Актуальные вопросы внешнего муниципального финансового контроля: классификация нарушений, недостатков, рисков и угроз», на котором выступил И.А.Купаев с докладом на тему «Муниципальные учреждения и централизованные бухгалтерии: взаимодействие, проблемы и ответственность». Тема вызвала живой интерес и оказалась востребованной среди членов Союза муниципальных контрольно-счетных органов.

По итогам обсуждения, собранием принято решение рекомендовать муниципальным контрольно-счетным органам реализовать следующие основные задачи на предстоящий период:

— внедрение контроля за реализацией приоритетных проектов, контроль системности и обоснованности принимаемых решений, оценка деятельности органов местного самоуправления, направленных как на включение муниципальных образований в приоритетные проекты, так и подготовку необходимой базы для их реализации. Определение наличия резервов для повышения качества бюджетного планирования;

— проведение детального анализа и оценки качества администрирования доходов местного бюджета, определение рисков сохранения финансовой устойчивости бюджета, выявление резервов поступления налоговых и неналоговых доходов;

— проведение детального анализа долговой политики и причин формирования дефицита бюджета, оценка реализации программ управления муниципальным долгом, усиление контроля за осуществлением органами местного самоуправления заимствований в форме банковских кредитов;

— усиление контроля за управлением задолженностью, контроль рисков возникновения негативных для местного бюджета последствий от наличия просроченной кредиторской задолженности;

— совершенствование деятельности контрольно-счетных органов при проведении аудита в сфере закупок, внедрение упреждающего контроля обоснованности закупок и обоснования начальных (максимальных) цен контрактов для муниципальных нужд, в том числе в части применения индексов-дефляторов;

— расширение контроля за качеством предоставления муниципальных услуг, за формированием и исполнением муниципального задания, его финансового обеспечения и результативности;

— дальнейшая реализация полномочий по проведению аудита эффективности расходов с формированием оценки рисков и угроз неэффективного и неправомерного использования бюджетных средств при реализации муниципальных программ в различных сферах деятельности муниципального образования. Формирование предложений по достижению результатов с наибольшей эффективностью;

— обеспечение системного подхода к организации и дальнейшему совершенствованию антикоррупционных мероприятий, внедрять элементы риск-ориентированного подхода по выявлению возможных появлений коррупционных участков в работе органов исполнительной власти;

— обеспечение внедрения эффективных инструментов взаимодействия с институтами гражданского общества, реализации принципа открытости и внедрения в своей деятельности механизмов (инструментов) открытости.

Кроме участия в рабочей программе Общего собрания Союза МКСО организаторами собрания была предложена богатая экскурсионная программа по городу Ульяновску: Дом-Музей В.И.Ленина, Музей фотографии, Музей Ульяновского автомобильного завода, Музей истории гражданской авиации, Ульяновский нанотехнологический центр ULNANOTECH.